Descripció del projecte
El concepte d’Ordre Públic Comunitari mai ha comptat amb una definició precisa a cap normativa de la Unió Europea. Per tant, ha estat el Tribunal de Justícia de la Unió Europea el que ha anat desenvolupant el concepte a través de la seva jurisprudència.
En termes generals aquest concepte s’aplicaria quant s’infringeix normativa europea que pretén contribuir a un objectiu o valor fonamental de l’Ordenament jurídic de la Unió Europea. També s’ha de tenir en compte, tal i com ha especificat el Tribunal de Justícia de la Unió Europea, que per l’aplicació d’aquest concepte, la norma infringida ha d’haver estat establerta en interès de tercers o de la col·lectivitat en general.
Partint del concepte d’Ordre Públic Comunitari, el present projecte es centrarà en la relació d’aquest amb l’article 41 de la Carta de Drets Fonamentals de la Unió Europea, on es regulen les garanties que han de complir els procediments administratius en el marc del Dret a una bona Administració.
El títol i línea principal de investigació del projecte girarà entorn al dret a una bona Administració tributaria. En base als conceptes ja al·ludits, la principal pretensió del projecte, és l’apropament a les garanties dels procediments tributaris regulats a la Llei General Tributaria. En aquest sentit i des d’una perspectiva de Dret Comunitari, s’aprofundirà en el concepte d’Ordre Públic Comunitari i, en concret, en la seva possible aplicació directa en l’ordenament jurídic Español, en l’àmbit de la Administració tributaria. A la vegada, s’incidiria en comprovar si aquesta aplicació directa del mateix, qüestionaria o entraria en contradicció amb la normativa del procediment administratiu tributari regulat per la normativa española.
El projecte també tracta d’analitzar la possible incidència dels drets fonamentals regulats a la Constitució Española en els procediments administratius i, concretament, en els tributaris. Respecte a aquests, cal destacar la possible incidència en els procediments administratius tributaris de l’article 24 de la Constitució, on es regula la tutela judicial efectiva que inclou les garanties processals.
El present projecte, per tant, tractarà de relacionar aquestes garanties que centren el procés judicial amb les que haurien de prevaldre en el procediment administratiu, i en concret, en les relacions del contribuent amb l’Administració Tributaria.