Este proyecto supone el primer doctorado industrial que acoge a la Autoridad Portuaria y se suma a los 80 que ha impulsado la universidad tarraconense desde el año 2012. La investigación analizará las disfunciones jurídicas entre la normativa internacional y la estatal para evitar duplicidades de riesgos y mejorar la eficiencia en la gestión de siniestros.
La Autoridad Portuaria de Tarragona (APT) y la Universidad Rovira i Virgili (URV) han iniciado un proyecto de colaboración mediante el Plan de Doctorados Industriales de la Generalitat de Catalunya. El objetivo de la investigación es analizar los riesgos inherentes a las operaciones portuarias y proponer un novedoso sistema de coordinación de la cobertura aseguradora que mejore la eficiencia económica y jurídica del sector.
Esta iniciativa representa un hito institucional para ambas entidades: es el primer proyecto de doctorado industrial que desarrolla la Autoridad Portuaria de Tarragona en su historia. Para la URV, supone la consolidación de una apuesta estratégica por la transferencia de conocimiento, sumando ya 80 proyectos de esta modalidad entre los años 2012 y 2024.
Complejidad jurídica y operatividad portuaria
El proyecto, titulado «Análisis de los riesgos en las operaciones portuarias y coordinación de su cobertura aseguradora», aborda la complejidad de las relaciones jurídicas en los puertos comerciales, donde convergen operadores de transporte marítimo, terrestre y hierro-portuario con gestores de infraestructuras.
La investigación parte de la premisa de que la internacionalización de los operadores logísticos genera distorsiones en el aseguramiento. Actualmente, muchas coberturas se suscriben mediante Programas Internacionales gestionados por matrices empresariales sometidas al derecho anglosajón (common law) ya cláusulas del Instituto de Aseguradores de Londres. Este marco entra a menudo en conflicto o desajuste con la normativa española, como por ejemplo la Ley 50/1980 de Contrato de Seguro o la Ley de Puertos del Estado y de la Marina Mercante, así como con los Pliegos de Prescripciones Particulares de cada Autoridad Portuaria.
Esta disparidad normativa y la amalgama de seguros (obligatorias y voluntarias) dificultan la asignación de responsabilidades en caso de siniestro, especialmente cuando intervienen múltiples agentes en el intercambio modal o cuando agentes auxiliares asumen prestaciones del principal obligado.
Metodología y objetivos
La investigadora y doctoranda Albina Ladynenko lidera el estudio, con una dedicación compartida entre el Grupo de Investigación del Departamento de Derecho Privado, Procesal y Tributario de la URV (60%) y el entorno operativo de APT (40%). El trabajo se centrará en:
- Identificar las relaciones de servicios entre operadores portuarios (terminales, estibadores, prácticos, consignatarios, etc.) y la Autoridad Portuaria.
- Detectar duplicidades e ineficiencias en las coberturas de riesgos y responsabilidad civil, incluidas las medioambientales.
- Proponer mejoras para armonizar las cláusulas internacionales con la legislación vigente y pliegos de condiciones portuarios.
Ladynenko señala que el objetivo es «lograr una visión holística de los riesgos en las operaciones portuarias y buscar puntos de mejora de la eficiencia de las coberturas aseguradoras que existen en el mercado, evitando duplicidades». Según la investigadora, la depuración de estas ineficiencias permitirá una «mejor gestión, tramitación y resolución de conflictos».
La investigación aportará a la Autoridad Portuaria de Tarragona herramientas basadas en la evidencia científica para optimizar la contratación de seguros y la gestión de siniestros. Asimismo, refuerza el papel del puerto como infraestructura crítica que integra la investigación académica para resolver problemáticas reales del sector logístico y marítimo.
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